{"id":3517,"date":"2021-09-16T10:38:27","date_gmt":"2021-09-16T15:38:27","guid":{"rendered":"http:\/\/derechosinfronteras.pe\/?p=7730"},"modified":"2021-09-16T10:38:27","modified_gmt":"2021-09-16T15:38:27","slug":"reinicio-del-dialogo-en-espinar-debe-garantizar-la-atencion-a-las-mulitples-demandas-que-genera-la-actividad-minera","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/reinicio-del-dialogo-en-espinar-debe-garantizar-la-atencion-a-las-mulitples-demandas-que-genera-la-actividad-minera\/","title":{"rendered":"Reinicio del di\u00e1logo en Espinar debe garantizar la atenci\u00f3n a las m\u00faltiples demandas que genera la actividad minera."},"content":{"rendered":"

Por: Blga. Karem Luque\/ DHSF<\/strong><\/p>\n

El presidente Pedro Castillo en su mensaje a la naci\u00f3n del pasado 28 de julio se\u00f1al\u00f3 que: \u201cNuestro pa\u00eds tiene grandes retos en materia ambiental. En este campo tenemos que crear instrumentos estrat\u00e9gicos para la gesti\u00f3n moderna de los recursos ambientales como el Plan de Acci\u00f3n de la Estrategia Nacional de Diversidad Biol\u00f3gica, el Plan Nacional de Aplicaci\u00f3n del Convenio de Estocolmo y el de Metales Pesados, Metaloides y Sustancias Qu\u00edmicas T\u00f3xicas, entre otros<\/strong>\u201d. <\/em>Dicho mensaje lleno de esperanza a los m\u00e1s de 10 millones de peruanos y peruanas que se encuentran en situaci\u00f3n de riesgo por la exposici\u00f3n de metales, metaloides y otras sustancias qu\u00edmicas t\u00f3xicas, seg\u00fan datos del MINSA. Dentro de esta cifra obviamente se encuentran las comunidades y pobladores de la provincia de Espinar, ciudadanos\/as que esperan atenci\u00f3n a su salud por la presencia de t\u00f3xicos en su organismo.<\/p>\n

Y es que, el reconocimiento de la problem\u00e1tica ambiental y de salud en contextos extractivos se ha evidenciado desde hace casi 10 a\u00f1os en la provincia de Espinar, sin embargo, a pesar de las evidencias no se han implementado acciones concretas para atender esta situaci\u00f3n. Es as\u00ed que, el pasado s\u00e1bado 11 de setiembre se espero con mucha expectativa el arribo del premier Guido Bellido a la naci\u00f3n K\u2019ana para responder a las m\u00faltiples demandas que se vienen arrastrando desde hace d\u00e9cadas, entre ellas, retomar los espacios de di\u00e1logo que quedaron suspendidos debido a la pandemia y al cambio de gobierno.<\/p>\n

Reinstalaci\u00f3n de los espacios de di\u00e1logo en Espinar<\/strong><\/p>\n

Para entender un poco el contexto actual en Espinar es necesario mencionar que existen hasta 4 procesos de di\u00e1logo que se han generado a partir de la presencia de la actividad minera actualmente a cargo de la transnacional Glencore, las mismas que son:<\/p>\n

    \n
  1. El primer espacio es el proceso encaminado por las 11 comunidades del \u00e1rea de influencia directa de los proyectos mineros Tintaya y Antapaccay, las cuales han propuesto el cumplimiento de la R.M. 174 \u2013 2020[1]<\/a> y con ello dar una soluci\u00f3n a los problemas ambientales generados por la actividad minera; asimismo, solicitan la creaci\u00f3n del canon comunal, as\u00ed como la implementaci\u00f3n de un fondo de emergencia social para proyectos de desarrollo desde el Estado y la empresa minera, finalmente, al cumplirse todo ello, se podr\u00e1 continuar con el proceso de consulta previa para el inicio de operaciones del proyecto minero Coroccohuayco.<\/li>\n
  2. El segundo espacio es donde participan las comunidades de Huini Coroccohuayco y Paccopata, quienes exigen que en el marco de la R.M. 174 \u2013 2020 se reconozcan y reparen los da\u00f1os generados en etapa de exploraci\u00f3n del proyecto Coroccohuayco por parte de Glencore, etapa que ya habr\u00eda generado la afectaci\u00f3n de m\u00e1s de 40 fuentes de agua, mortandad de animales, impactos culturales, sociales y econ\u00f3micos que no quieren ser incluidos en el informe del plan de reparaciones; asimismo, ambas comunidades por ser \u00e1rea de influencia directa y donde se ubicar\u00e1n los tajos, consideran que el proceso de consulta previa del proyecto Coroccohuayco debe darse a la Modificatoria del Estudio de Impacto Ambiental – MEIA, algo que ni el Estado y la empresa mineran quieren reconocer.<\/li>\n
  3. El tercer espacio es el solicitado por las comunidades originarias de Pallpata, Pichigua, Alto Pichigua, Ocoruro y Condoroma[1]<\/a>, las comunidades de estos 5 distritos piden ser incluidas en el proceso de consulta previa, libre e informada del proyecto minero Antapaccay \u2013 Expansi\u00f3n Tintaya \u2013 Integraci\u00f3n Coroccohuayco, estas comunidades sustentan sus pedidos con evidencia t\u00e9cnica que dan cuenta del riesgo de contaminaci\u00f3n ambiental a trav\u00e9s de material particulado (polvo), contaminaci\u00f3n de agua, entre otros impactos que no est\u00e1n siendo reconocidos dentro de la MEIA, este instrumento de gesti\u00f3n ambiental da cuenta de los impactos a desarrollarse durante los pr\u00f3ximos 20 a\u00f1os en sus territorios.<\/li>\n
  4. Finalmente, el cuarto espacio es el de la Mesa de di\u00e1logo para el desarrollo sostenible de la provincia de Espinar con R.M. 032\u20132021\/PCM, es un proceso que no termina por concluir con acciones concretas para atender la problem\u00e1tica socio ambiental de la provincia, muestra de ello es que este espacio se gener\u00f3 desde el 2013 y debieran aterrizar en un plan de acci\u00f3n ambiental y sanitario adem\u00e1s de un programa de inversi\u00f3n. Actualmente, esta mesa de di\u00e1logo provincial plantea 6 subgrupos de trabajo[2]<\/a>: a) Inversiones y Desarrollo de la provincia; b) Salud y metales pesados, Contaminaci\u00f3n ambiental y Proyectos de inversi\u00f3n en Saneamiento; c) Reformulaci\u00f3n del Convenio Marco; d) Corredor Minero; e) Justicia y Derechos Humanos y; f) Proyecto minero Integraci\u00f3n Coroccohuayco[3]<\/a>.<\/li>\n<\/ol>\n

    Con todos estos procesos de di\u00e1logo no resueltos la poblaci\u00f3n en Espinar estuvo a la expectativa de la llegada del primer ministro Guido Bellido, las reuniones previamente pactadas se mostraban tensas desde tempranas horas, puesto que se estaban restringiendo la participaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n y las comunidades afectadas. Al finalizar la reuni\u00f3n se cont\u00f3 con tres actas firmadas de manera diferenciada; una con las 11 comunidades, otra con el alcalde provincial y una final con el pueblo de Espinar (acta firmada en la plaza de armas), un compromiso de reinstalar la mesa de dialogo provincial, una reestructuraci\u00f3n del plan de consulta previa, y \u00a0evaluar una propuesta para implementar el plan de reparaciones.<\/p>\n

    En ese sentido nos preguntamos \u00bfQu\u00e9 espacios y qu\u00e9 problem\u00e1ticas se est\u00e1n reconociendo? \u00bfAlgunas son m\u00e1s urgentes que otras? El actual escenario en Espinar pareciera tener una complejidad en su resoluci\u00f3n, aunque todas ellas mantienen en su discurso a un actor que no se asoma: la empresa minera Glencore Antapaccay. As\u00ed tambi\u00e9n, los mensajes en torno a las preocupaciones de la mayoria de espacios de di\u00e1logo van relacionadas en 3 aspectos claves: Impactos ambientales y a la salud humana, reparaci\u00f3n de da\u00f1os por la actividad de explotaci\u00f3n y la aplicaci\u00f3n de la consulta previa libre e informada.<\/p>\n

    Finalmente, creemos que es necesario poner orden a todos estos espacios diferenciados de di\u00e1logo, cumplir con los acuerdos firmados para recuperar la confianza de la poblaci\u00f3n que esta cansada de asistir cada cierto tiempo a reuniones y firmar actas que simplemente no se cumplen. Luego de 40 a\u00f1os de actividad minera en Espinar se espera que la promesa del ansiado desarrollo llegue de verdad y no a cuenta gotas y, para ello es importante que sus autoridades locales, representantes sociales, empresa minera, y todos los actores deban unificar esfuerzos y no dispersar recursos, como por ejemplo proponer un plan integral de atenci\u00f3n a las diversas agendas de Espinar, o atender los impactos ambientales y a la salud humana en la que viven cientos de pobladores y que hasta ahora no recibe ning\u00fan tratamiento efectivo.<\/p>\n

    Urge una primera dosis de reactivaci\u00f3n de compromisos reales, la tercera ola puede venir acompa\u00f1ada de conflictos sociales si el Ejecutivo solo viene a firmar actas.<\/p>\n

    \n

    [1] Resoluci\u00f3n que conforma el Grupo de Trabajo denominado \u00abComisi\u00f3n Multisectorial encargada de evaluar los posibles desaf\u00edos en el \u00e1mbito de las comunidades originarias de Huano Huano, Huini Coroccohuayco, Pacopata, Alto Huancan\u00e9, Huancane Bajo, Tintaya Marquiri, Alto Huarca, Cala Cala, Huarca, Suero y Cama, Huisa Ccollana, Huisa y Anta Ccollana de la provincia de Espinar, departamento de Cusco, y el plan de reparaciones que corresponda de ser necesario\u00bb.<\/p>\n

    [2] Comunidades de la margen derecha del r\u00edo salado que est\u00e1n distribuidas dentro de los 5 distritos descritos y que se encuentran cercanas al proyecto Coroccohuayco.<\/p>\n

    [3] A trav\u00e9s de la R.M. 121-2021-PCM se ha modificado el art\u00edculo 5 sobre los subgrupos de trabajo y el art\u00edculo 2 sobre la vigencia de estos subgrupos de trabajo sostenidos en la R.M. 032\u20132021\/PCM.<\/p>\n

    [4] El detalle de los objetivos y coordinadores por subgrupo se encuentra disponible en el siguiente enlace: https:\/\/www.gob.pe\/institucion\/pcm\/normas-legales\/1944228-121-2021-pcm<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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