{"id":4336,"date":"2019-07-05T17:23:53","date_gmt":"2019-07-05T22:23:53","guid":{"rendered":"http:\/\/derechosinfronteras.pe\/?p=4921"},"modified":"2019-07-05T17:23:53","modified_gmt":"2019-07-05T22:23:53","slug":"entre-el-entrampamiento-de-las-reformas-politicas-y-el-re-impulso-de-la-actividad-minera-en-el-surandino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/entre-el-entrampamiento-de-las-reformas-politicas-y-el-re-impulso-de-la-actividad-minera-en-el-surandino\/","title":{"rendered":"Entre el entrampamiento de las reformas pol\u00edticas y el re-impulso de la actividad minera en el surandino"},"content":{"rendered":"
\n

Por Jaime Borda – Director DHSF<\/p>\n<\/blockquote>\n

Luego de dos d\u00edas de intenso debate -el pasado 05 de junio- la cuesti\u00f3n de confianza presentada ante el Congreso de la Rep\u00fablica por el Premier Salvador del Solar, fue aprobada por 77 votos a favor, 44 en contra y 3 abstenciones. Como se sabe la cuesti\u00f3n de confianza fue presentada para los siguientes temas: 1. Impedimentos para ser candidato (sufragio pasivo). 2. Democracia interna y participaci\u00f3n ciudadana. 3. Eliminaci\u00f3n del voto preferencial y alternancia y paridad de g\u00e9nero. 4. Inscripci\u00f3n y cancelaci\u00f3n de grupos pol\u00edticos. 5. Financiamiento de organizaciones pol\u00edticas y, finalmente 6. Cambios sobre la inmunidad parlamentaria. Para muchos la cuesti\u00f3n de confianza aprobada por la mayor\u00eda fujimorista no es real, que en todo caso sabe a mecedora y que en \u00faltima instancia las reformas pol\u00edticas tal como est\u00e1n planteadas ser\u00e1n cambiadas seg\u00fan la conveniencia del fujiaprismo.<\/p>\n

Por un lado, es importante que el Ejecutivo haya planteado estas reformas pol\u00edticas, as\u00ed como la reforma en el Sistema de Justicia, sin embargo, el debate no se puede sostener solo en estas reformas, y mucho menos centrar la confrontaci\u00f3n casi convenida entre el Ejecutivo y el Congreso, la estrategia del \u201cpecheo\u201d permanente con el Congreso Fujimorista se est\u00e1 agotando, y mucho m\u00e1s sabiendo que no hay, ni habr\u00e1 una real voluntad de reformar algo en este pa\u00eds desde el Congreso. En ese sentido el intento por \u201cabrir la cancha\u201d al debate ciudadano en estos temas por parte de algunas organizaciones de la sociedad civil es importante, ya que muchas veces esta crisis solo se percibe en las altas esferas del poder. En la calle las agendas en este momento no necesariamente son estas, si bien en su momento todas estas reformas generaron movilizaci\u00f3n y apoyo ciudadano masivo, hoy esto ha cambiado, y en las regiones el descontento por el entrampamiento de estas reformas ya es evidente.<\/p>\n

Las otras reformas aprobadas y que nadie conoce<\/strong><\/p>\n

Mientras el debate se centra solo en estas reformas, el gobierno de Vizcarra ya viene implementando las otras reformas pol\u00edticas en materia econ\u00f3mica, pero curiosamente sobre estas reformas nadie comenta nada, ni fue participativo y muchos menos informado. Estamos hablando del Decreto Supremo Nro. 345-2018-EF, que fue aprobado el pasado 31 de diciembre del 2018 por el Poder Ejecutivo, el D.S. en menci\u00f3n plantea la implementaci\u00f3n de la \u201cPol\u00edtica Nacional de Competitividad y Productividad\u201d (PNCP). El documento tiene algunos datos interesantes en el diagnostico de la situaci\u00f3n social y econ\u00f3mica del pa\u00eds, por ejemplo, en una parte del texto se afirma que \u201cel crecimiento econ\u00f3mico durante los \u00faltimos a\u00f1os se ha tornado menos pro-pobre\u201d (p16), es decir reconocen que el crecimiento econ\u00f3mico no genera bienestar y que por el contrario las brechas se han acrecentado.<\/p>\n

Sobre el mismo documento Roc\u00edo Silva reflexiona que las afirmaciones que se hace en el diagn\u00f3stico, pero que se contradice en sus propuestas: \u201cEl DS 345 habla de la necesidad de planificaci\u00f3n, pero a su vez, le tiene p\u00e1nico a la actividad planificadora del Estado. En todo el texto se citan innumerables est\u00e1ndares de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico y concluye que el Estado peruano debe de diversificar su actividad productiva (Per\u00fa es puesto 94\/127 pa\u00edses en el Ranking de Complejidad Econ\u00f3mica de Harvard), pero sigue apelando a la necesidad de un crecimiento basado en la exportaci\u00f3n de materias primas sin valor agregado (l\u00e9ase miner\u00eda). En otras palabras: el DS 345 es bipolar o, por lo menos, esquizoide.\u201d<\/p>\n

Otro de los aspectos cuestionados de la PNCP es la precarizaci\u00f3n laboral de los trabajadores, se busca flexibilizar el costo laboral, trabajadores m\u00e1s baratos, y con menos derechos. Contraviniendo de esta forma al Convenio 160 de la OIT, sin siquiera ponerlo a discusi\u00f3n en el Consejo Nacional de Trabajo y Promoci\u00f3n del Empleo \u2013CNTPE, por ello en el mes de enero del 2019 gremios, como la CGTP, han salido a marchar contra este Decreto Supremo. Pero el tema no fue cuesti\u00f3n de Estado para el gobierno de Vizcarra. As\u00ed las cosas, son muy convenientes para el actual gobierno y las inversiones privadas.<\/p>\n

El relanzamiento de nuevos proyectos mineros en el surandino<\/strong><\/p>\n

Dentro de la Pol\u00edtica Nacional de Competitividad y Productividad en efecto est\u00e1 el re-impulso de las inversiones mineras en el pa\u00eds, para el gremio minero hay una paralizaci\u00f3n en las inversiones mineras, y por lo tanto, \u00e9stas se deben destrabar desde el gobierno central. El caso de Las Bambas es un ejemplo de ello, el gobierno le est\u00e1 poniendo especial atenci\u00f3n al caso, al punto de aceptar la mayor\u00eda de pedidos que vienen haciendo las comunidades y de modo particular la comunidad de Fuerabamba. En la l\u00ednea de aprobar nuevos proyectos mineros est\u00e1n el proyecto La Tapada T\u00eda Mar\u00eda en Cocachacra (Arequipa), de la Southern Copper y la ampliaci\u00f3n del proyecto Antapacay, extensi\u00f3n Tintaya integraci\u00f3n Coroccohuayco en Espinar (Cusco) de la Suiza Glencore. Ambos proyectos son para explotaci\u00f3n de cobre.<\/p>\n

El caso de T\u00eda Mar\u00eda es la que ingresa a su fase final, el gobierno central y la empresa minera han se\u00f1alado que el proyecto ser\u00e1 aprobado en agosto, sin tomar en cuenta la posici\u00f3n de la poblaci\u00f3n local, y sabiendo adem\u00e1s que el conflicto el 2015 dejo como saldo 5 personas muertas y una decena de heridos. El proyecto no cuenta con la licencia social de la poblaci\u00f3n y sobre todo porque la miner\u00eda en la zona se contrapone a la actividad agropecuaria. Y no solamente est\u00e1 en cuesti\u00f3n la actividad econ\u00f3mica diaria, sino el uso del agua, pues el principal temor de las comunidades es que sus principales fuentes h\u00eddricas sean contaminadas. Mientras tanto la Junta de Usuarios del Valle del Tambo ya ha anunciado una paralizaci\u00f3n indefinida para rechazar el proyecto.<\/p>\n

En el caso del proyecto \u201cExpansi\u00f3n Tintaya e Integraci\u00f3n Coroccohuayco en Espinar\u201d actualmente se ha abierto un espacio de dialogo entre las comunidades y el Ministerio de Energ\u00eda y Minas (MINEM) para discutir la implementaci\u00f3n del proceso de consulta previa, aqu\u00ed la posici\u00f3n de las comunidades no necesariamente es de rechazo del proyecto, la exigencia de las comunidades es que la empresa y el Estado cumplan con los compromisos pactados en a\u00f1os pasados, reparaci\u00f3n de da\u00f1os ambientales, que se atienda la situaci\u00f3n de afectaci\u00f3n de salud por metales t\u00f3xicos, entre otros. Si bien es importante que el MINEM acompa\u00f1e este proceso de consulta previa, lo que se debe garantizar es que la gente tenga la suficiente informaci\u00f3n para decidir si quieren ampliar por tercera vez un proyecto minero que ya lleva m\u00e1s de 35 a\u00f1os en la zona.<\/p>\n

Visto as\u00ed, es necesario evidenciar que no podremos construir igualdad como pa\u00eds centr\u00e1ndonos en reformas pol\u00edticas, cuando las reformas en materia econ\u00f3mica se siguen focalizando en la explotaci\u00f3n de recursos naturales y la precarizaci\u00f3n de los derechos individuales y colectivos\uf0bf<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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