{"id":4531,"date":"2018-12-19T17:12:20","date_gmt":"2018-12-19T22:12:20","guid":{"rendered":"http:\/\/derechosinfronteras.pe\/?p=4350"},"modified":"2018-12-19T17:12:20","modified_gmt":"2018-12-19T22:12:20","slug":"breve-balance-sobre-la-situacion-de-los-dd-hh-en-el-corredor-minero-del-sur-andino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/breve-balance-sobre-la-situacion-de-los-dd-hh-en-el-corredor-minero-del-sur-andino\/","title":{"rendered":"Breve balance sobre la situaci\u00f3n de los DD.HH. en el corredor minero del Sur Andino"},"content":{"rendered":"
\n

\u00a0 Por Jaime Borda\u00a0<\/span><\/strong>
\nDirector DHSF<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

El 2018, sin duda alguna nos deja grandes revelaciones, cambios y hechos inesperados a nivel social y pol\u00edtico en nuestro pa\u00eds, si bien el presidente Mart\u00edn Vizcarra intenta emprender una lucha frontal contra la corrupci\u00f3n, por lo menos es el mensaje que escuchamos, esta no va cambiar sustancialmente en los diferentes sectores y estamentos del gobierno, el problema de la corrupcion es estructural, por tanto, requiere otras reformas sociales y pol\u00edticas. Por ahora la ciudadan\u00eda percibe como positivo las acciones que vienen emprendiendo algunos sectores del Poder Judicial y el Ministerio P\u00fablico contra expresidentes, exautoridades y excandidatos presidenciales. Esperamos que esto se mantenga as\u00ed.<\/p>\n

Sobre el aspecto econ\u00f3mico, Vizcarra mantiene la continuidad del modelo econ\u00f3mico en relaci\u00f3n a la explotaci\u00f3n de los recursos naturales en el pa\u00eds. El contexto de mejores precios de los minerales durante el 2017 origin\u00f3 condiciones favorables, especialmente, en las inversiones, exportaciones y tributaci\u00f3n minera y que se prolong\u00f3 hasta el primer semestre del 2018, sin embargo, ya se observa una desaceleraci\u00f3n por la baja en el precio de los minerales. Est\u00e1 claro que el escenario econ\u00f3mico no es el m\u00e1s auspicioso ya que el crecimiento de la econom\u00eda peruana este a\u00f1o no pasar\u00e1 del 4 %.<\/p>\n

En medio de este escenario este a\u00f1o se ha anunciado el relanzamiento de varios proyectos mineros: Quellaveco, Pampa de Pongo, la adquisici\u00f3n de Michiquillay, T\u00eda Mar\u00eda, y la ampliaci\u00f3n de proyectos mineros como Cerro Verde, Antapaccay, entre otros, animados al parecer por el buen precio de los minerales en el mercado internacional, sobre todo del cobre. En el caso del corredor minero del sur andino proyectos mineros como Las Bambas, Antapaccay y Hudbay est\u00e1n haciendo ampliaciones y modificaciones de sus proyectos con la intenci\u00f3n de acelerar su producci\u00f3n y sumar mayores ganancias.<\/p>\n

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Lo que est\u00e1 en cuesti\u00f3n en el corredor minero y lo que se viene<\/strong><\/span><\/p>\n

Seg\u00fan el \u00faltimo reporte de la Defensor\u00eda del Pueblo del mes de octubre los conflictos sociales han ido en aumento. En octubre del 2017 teniamos registrado 167 conflictos, y a octubre del 2018 tenemos 199 conflictos activos y latentes. La mayor cantidad de conflictos sociales estan ubicados en los departamentos de \u00c1ncash (30 casos), Puno (19 casos) y Cusco (16 casos). Se confirma la tendencia de que el 60 % de los conflictos son de competencia nacional y el 18 % de competencia regional. Y de los cuales el 60 % de estos son conflictos socio ambientales y el 65 %, en promedio, tiene que ver con temas de miner\u00eda y de hidrocarburos. Apurimac, Cusco y Puno es donde mayor incidencia de conflictos se tiene, y de manera permanente, esto como es obvio no es casual, ya que en estos territorios existen grandes proyectos mineros, donde el gobierno central tiene d\u00e9bil presencia para intentar solucionar los problemas en favor de las poblaciones y\/o comunidades afectadas.<\/p>\n

En el caso concreto del denominado corredor minero en Apur\u00edmac y Cusco los proyectos de MMG Las Bambas, Constancia de Hudbay y Antapaccay de Glencore en Espinar, est\u00e1n pasando por modificaciones y\/o ampliaciones, algunas de estas modificaciones solo se han realizado con Informes T\u00e9cnicos Sustentarios (ITS), en la mayor\u00eda de estos casos la participaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n es m\u00ednima, no existe informaci\u00f3n detallada sobre estos cambios e impactos a nivel ambiental, social, pol\u00edtico y econ\u00f3mico.<\/p>\n

El proyecto Antapaccay, ampliaci\u00f3n Tintaya e integraci\u00f3n Coroccohuayco en Espinar es de especial atenci\u00f3n, pues se encuentra en una tercera fase de ampliaci\u00f3n, la actividad minera tiene m\u00e1s de 35 a\u00f1os en la zona, las afectaciones al agua, el medio ambiente y la salud de las personas son evidentes. El gobierno tiene conocimiento sobre estas afectaciones, pero no existe una respuesta efectiva. Todo ello, como es obvio exacerba los \u00e1nimos de los pobladores, para las comunidades del entorno minero mientras no se resuelva estos impactos no se puede hablar de una nueva ampliaci\u00f3n minera.<\/p>\n

Sobre el caso del proyecto Constancia de la Canadiense HudBay en Chumbivilcas, ya han realizado varias modificaciones al proyecto inicial, principalmente de ampliaci\u00f3n, ahora se encuentran en la fase de exploraci\u00f3n de un nuevo proyecto en el distrito de Livitaca, lamentablemente en este caso, el \u00fatimo 28 de noviembre se produjo un enfrentamiento entre dos comunidades (Uchucarcco y Q\u2019ehuincha) dejando como saldo una persona muerta y m\u00e1s de 20 heridos. El tema en disputa son los terrenos y los beneficios econ\u00f3micos que buscan ambas comunidades de la actividad minera.<\/p>\n

La respuesta del gobierno en estos casos a lo largo del a\u00f1o ha sido declarar en Estado de Emergencia permanente el corredor vial (500 KM) que va desde Cotabambas – Apurimac hasta Arequipa, restringiendo varios derechos. As\u00ed mismo, los casos de criminalizaci\u00f3n de la protesta se han mantenido, los lideres y exdirigentes del conflicto de mayo del 2012 de Espinar van a seguir afrontando su proceso judicial en Ica, ya que el caso volvi\u00f3 de nuevo a juicio oral, adem\u00e1s, se inici\u00f3 el juicio oral del caso de Majes Siguas II de Espinar, del conflicto del 2010, aunque fueron absueltos en primera instancia, todav\u00eda tiene que ratificarse la sentencia en segunda instancia El \u00faltimo caso es el de los dirigentes denunciados por el conflicto de diciembre 2011- enero 2012 de Llusco- Anabi en Chumbivilcas, cuyo juicio se reiniciar\u00e1 en marzo del 2019. El patron en la mayor\u00eda de estos casos es el de estigmatizar por la v\u00eda judicial y p\u00fablica a los l\u00edderes que defienden sus derechos y sus territorios.<\/p>\n

Urge atender los casos mencionados desde el gobierno central, pero escuchando a las poblaciones afectadas, y no solo tomando la versi\u00f3n de la PNP y las empresas mineras, o emitiendo normas o decretos como los estados de emergencia, que lo \u00fanico que hacen es agudizar el conflicto. El presidente Vizcarra tiene que pensar que la agenda post referendum no solo pasa por las reformas en el sistema judicial, si no atendiendo la agenda social, ambiental y econ\u00f3mica, de lo contrario el 2019 estaremos asistiendo a un escenario de mayor conflictividad social.<\/p>\n

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Corredor minero que restringe derechos comunales<\/span><\/strong><\/p>\n

Durante el 2018 el corredor vial minero del sur fue declarado en Estado de Emergencia en ocho ocasiones, durante ese tiempo cientos de ciudadanos y ciudadanas estuvieron restringidos de sus derechos. Los Decretos Supremos (DS) emitidos durante el a\u00f1o precisaban que el \u201cEstado de Emergencia en el Corredor Vial Apur\u00edmac \u2013 Cusco \u2013 Arequipa, estaba vigente en una extensi\u00f3n de 482.200 km de carretera, que abarca desde la Ruta Nacional PE-3S X, ubicada en el distrito de Progreso, provincia de Grau, departamento de Apur\u00edmac, hasta la Ruta Nacional PE-34 A, que culmina en el centro poblado menor Pillones, distrito de San Antonio de Chuca, provincia de Caylloma, departamento de Arequipa, incluyendo los quinientos (500) metros adyacentes a cada lado del Corredor Vial en menci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Seg\u00fan informaci\u00f3n publicada por Cooperaccion el corredor vial en Estado de Emergencia atraviesa 14 distritos pertenecientes a cinco provincias de los territorios departamentales de Apur\u00edmac, Cusco y Arequipa. En Apur\u00edmac recorre las provincias de Grau (distrito Progreso) y Cotabambas (distritos de Challhuahuacho y Haquira), en Cusco las provincias de Chumbivilcas (distritos de Qui\u00f1ota, Llusco, Santo Tomas y Velille) y Espinar (distritos de Coporaque, Pallpata, Ocoruro y Condoroma), y en Arequipa la provincia de Caylloma (distritos de Callalli y San Antonio de Chuca). Seg\u00fan datos del Instituto Nacional de Estad\u00edstica e Inform\u00e1tica (INEI, 2007), existen 215 centros poblados que albergan alrededor de 50 801 habitantes. De los 215 centros poblados en Estado de Emergencia, 10 son capitales distritales, de ellas siete se ubican en el departamento del Cusco (Condoroma, Ocoruro, H\u00e9ctor Tejada, Coporaque, Vellile, Llusco y Qui\u00f1ota) y tres en el departamento de Apur\u00edmac (Haquira, Challhuahuacho, Progreso). Por otro lado, dos son capitales de provincias del Cusco: Yauri-Espinar (Espinar) y Santo Tom\u00e1s (Chumbivilcas).
\nTodo ello significa que m\u00e1s de 50000 personas, en su mayor\u00eda pertenecientes a comunidades ind\u00edgenas quechuas, han tenido suspendidos sus derechos constitucionales relativos a la libertad y seguridad personal, la inviolabilidad de domicilio y la libertad de reuni\u00f3n y de tr\u00e1nsito en el territorio por varios meses en el 2018. Actualmente el Estado de emergencia se mantiene en el corredor vial minero en la zona de Colquemarca \u2013 Chumbivilcas en una extensi\u00f3n de 30 KM. Los estados de excepci\u00f3n son una \u00faltima medida y en este caso su declaraci\u00f3n no cumple con los requisitos establecidos en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, por tanto, son inconstitucionales y contrarios al respeto de los DD.HH\u2022<\/span><\/strong><\/p>\n

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