{"id":5133,"date":"2016-10-22T14:52:17","date_gmt":"2016-10-22T19:52:17","guid":{"rendered":"http:\/\/derechosinfronteras.pe\/?p=2009"},"modified":"2016-10-22T14:52:17","modified_gmt":"2016-10-22T19:52:17","slug":"evaluacion-de-la-situacion-en-las-bambas-dialogo-y-retos-pendientes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/evaluacion-de-la-situacion-en-las-bambas-dialogo-y-retos-pendientes\/","title":{"rendered":"EVALUACI\u00d3N DE LA SITUACI\u00d3N EN LAS BAMBAS: DI\u00c1LOGO Y RETOS PENDIENTES"},"content":{"rendered":"
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CooperAcci\u00f3n<\/a><\/strong><\/p>\n

COMUNICADO INSTITUCIONAL<\/strong>
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El 14 de octubre de 2016, el conflicto en torno al mega proyecto minero Las Bambas sum\u00f3 un muerto m\u00e1s. \u00a0En este caso, los an\u00e1lisis realizados no son suficientes para abordar un conflicto social que ha tenido varios episodios a lo largo de m\u00e1s de 10 a\u00f1os. Y es que un mega proyecto como Las Bambas, adem\u00e1s de una inversi\u00f3n millonaria y su importante aporte al PBI nacional, tiene impactos de magnitudes que van m\u00e1s all\u00e1 de lo previsto en sus estudios de impacto ambiental. Por sus dimensiones, el mega proyecto minero Las Bambas va cambiando la vida de miles de personas de los territorios en donde opera, en t\u00e9rminos no solo econ\u00f3micos, sino tambi\u00e9n sociales y culturales. En medio de contextos de poblaci\u00f3n campesina e ind\u00edgena vulnerable y de institucionalidad inexistente, estos impactos se multiplican y potencian a l\u00edmites que muchas veces son incomprensibles para el estado y la opini\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

Desde nuestra experiencia de trabajo junto a comunidades y organizaciones sociales de la zona hemos podido identificar demandas, denuncias y propuestas leg\u00edtimas; as\u00ed como intereses, expectativas y temores de m\u00faltiples actores, que coinciden y se alejan entre s\u00ed. En estos escenarios de cambio, el papel tradicional de las autoridades de estos \u00e1mbitos se ve desbordado y no est\u00e1 contribuyendo a la construcci\u00f3n de escenarios de justicia y de desarrollo para todos los habitantes de la regi\u00f3n.<\/p>\n

No obstante, desde el 2015 con gran esfuerzo organizaciones sociales, dirigentes, alcaldes y autoridades de Cotabambas y Grau convocaron a un espacio de di\u00e1logo de manera de canalizar sus demandas y necesidades bajo un contexto de paz, en rechazo a los escenarios de muerte, violencia y represi\u00f3n que sufri\u00f3 la provincia luego del paro de setiembre de 2015. Lograr el compromiso y la presencia de las autoridades del estado fue dif\u00edcil y lo fue m\u00e1s construir un escenario de di\u00e1logo equitativo y de respeto entre las partes. La lucha por lograr acuerdos concretos ha sido constante.<\/p>\n

En ese camino el espacio de di\u00e1logo de la mesa de Cotabambas logr\u00f3 como una de sus primeras medidas, y luego de mucho insistir, que la empresa minera y las autoridades se comprometan a otorgar 850 soles mensuales, por dos a\u00f1os, a las familias de las tres personas muertas por disparos de la polic\u00eda en las protestas del 2015. Las esposas de las v\u00edctimas y sus hijos se encontraban en un estado de total abandono. Adem\u00e1s, estas personas que viven en comunidades de Cotabambas y hablan en quechua, en casi un a\u00f1o, no pudieron cobrar el seguro, la CTS y otros beneficios a cargo de las empresas para las que trabajaban las v\u00edctimas; reci\u00e9n en 2016 con el nuevo gobierno, el Ministerio de Justicia se comprometi\u00f3 a ayudarlos con los tr\u00e1mites. Ese sector brind\u00f3 adem\u00e1s servicios de defensa p\u00fablica para los m\u00e1s de 70 comuneros y comuneras acusadas por las manifestaciones de setiembre de 2015 en un proceso penal que contin\u00faa. Mientras, la empresa se ha constituido como tercero civil contratando para ello un importante estudio de abogados de la capital.<\/p>\n

Bajo ese contexto, la Mesa de Di\u00e1logo se convirti\u00f3 en el \u00fanico espacio multiactor de la provincia donde la poblaci\u00f3n en su conjunto pod\u00eda expresar sus demandas. Este espacio se mostraba alternativo a aquellos otros bilaterales que la empresa minera mantiene y que han dado lugar a m\u00faltiples contratos bajo cl\u00e1usulas de confidencialidad con dirigentes y algunas comunidades para la adquisici\u00f3n de tierras, acceso al tr\u00e1nsito y otros, generando expectativas y en muchos casos, relaciones insostenibles en el tiempo. El espacio de la Mesa de Di\u00e1logo intent\u00f3 canalizar, agrupar y transformar las m\u00faltiples demandas \u00a0y necesidades, en agendas concretas en materia \u00a0ambiental, de derechos humanos, de responsabilidad social empresarial y de desarrollo sostenible de la poblaci\u00f3n de la provincia de Cotabambas.<\/p>\n

As\u00ed, en este espacio los dirigentes exigieron al Estado que haga p\u00fablicas las cifras de los verdaderos aportes de la miner\u00eda a la provincia. El gobierno mostr\u00f3 cifras de regal\u00edas m\u00e1s no de canon, los que al parecer llegar\u00edan reci\u00e9n en cinco a\u00f1os o m\u00e1s. Frente a ello, las organizaciones plantearon la propuesta de un Convenio Marco mediante el cual la empresa otorgara un aporte social que permitir\u00eda financiar de manera sostenible proyectos de envergadura e impacto para todos en la regi\u00f3n.<\/p>\n

Otro tema importante planteado en la Mesa fue el de la carretera de transporte minero, v\u00eda afirmada por donde transitan diariamente 125 camiones de alto tonelaje\u00a0 para el transporte de concentrados y 60 veh\u00edculos para insumos, de ida y vuelta. Los afectados denunciaron los impactos que ven\u00edan sufriendo: polvo, ruido y vibraci\u00f3n, que afecta la salud de las personas, sus cultivos, pastos, animales y viviendas. Ante ello, se\u00f1alaron la necesidad de asfaltar la v\u00eda y regularizar la situaci\u00f3n de las tierras comunales, ya que la carretera se hab\u00eda construido sin tener en cuenta a sus propietarios. El d\u00eda 6 de octubre, los funcionarios del Estado informaron que se hab\u00eda constituido una comisi\u00f3n para evaluar las alternativas de asfaltado y se acept\u00f3 el pedido para integrar en ella a un representante de la sociedad civil. No obstante, el acuerdo no incorpor\u00f3 el tema del saneamiento de las tierras ocupadas por la carretera, pues los funcionarios lo consideraron \u00a0impl\u00edcito. Tampoco se establecieron plazos para el trabajo de la comisi\u00f3n. No hubo difusi\u00f3n del acuerdo por las autoridades. Este tema ha sido el que desencaden\u00f3 la protesta social del 14 de octubre.<\/p>\n

Hoy, a pesar de los varios esfuerzos de sus organizaciones y dirigentes, el espacio de la Mesa no ha logrado a\u00fan alcanzar los objetivos esperados. Sus acuerdos son todav\u00eda muy limitados y no han conseguido atender a las m\u00faltiples demandas y necesidades reales de la poblaci\u00f3n en la provincia. Las actitudes de los funcionarios del gobierno central, resisti\u00e9ndose constantemente a comprometerse con plazos y presupuestos en medidas concretas; mellaron el camino del di\u00e1logo y los peque\u00f1os impulsos de esta gesti\u00f3n han llegado quiz\u00e1s, demasiado tarde. Los tiempos de la burocracia estatal y de coordinaci\u00f3n entre los sectores, no caminaron con los tiempos de la poblaci\u00f3n,\u00a0 causando la sensaci\u00f3n de impotencia y el cansancio de los l\u00edderes sociales que participan en el di\u00e1logo.<\/p>\n

Se entienden as\u00ed las razones por las que la poblaci\u00f3n exige ahora la presencia de los ministros o del propio Presidente de la Rep\u00fablica, convencida de que en el pa\u00eds solo esas autoridades tienen poder de decisi\u00f3n y de acci\u00f3n r\u00e1pida.\u00a0 Otros actores critican el espacio y proponen alternativas de continuar con los esquemas de negociaci\u00f3n directa y bilateral que la empresa mantiene durante a\u00f1os en la zona. No obstante, desde CooperAcci\u00f3n hemos acompa\u00f1ado y promovido los canales del di\u00e1logo para Las Bambas desde sus inicios, convencidos de que esta es la \u00fanica v\u00eda para lograr la vigencia de derechos humanos de los hombres y mujeres de las comunidades campesinas y la poblaci\u00f3n de Grau y Cotabambas.<\/p>\n

El desborde social junto con la violenta represi\u00f3n policial que dej\u00f3 el saldo de una persona fallecida, han conducido a una nueva situaci\u00f3n de crisis en la provincia. La confianza en el di\u00e1logo se ha perdido y se requiere de un gesto pol\u00edtico que indique que las cosas van a cambiar. Tal vez un mensaje del Presidente de la Rep\u00fablica expresando sus condolencias por el fallecido, \u00a0llamando la atenci\u00f3n a quienes satanizan a las comunidades,\u00a0 manifestando su disposici\u00f3n a escuchar su demandas, y su voluntad de resolver en el m\u00e1s breve plazo, sea el gesto que se necesita en el escenario actual.<\/p>\n

21 de octubre de 2016.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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