{"id":5170,"date":"2016-09-29T09:53:27","date_gmt":"2016-09-29T14:53:27","guid":{"rendered":"http:\/\/derechosinfronteras.pe\/?p=1922"},"modified":"2016-09-29T09:53:27","modified_gmt":"2016-09-29T14:53:27","slug":"proponen-devolver-capacidad-sancionadora-que-oefa-perdio-con-ley-30230","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/proponen-devolver-capacidad-sancionadora-que-oefa-perdio-con-ley-30230\/","title":{"rendered":"Proponen devolver capacidad sancionadora que OEFA perdi\u00f3 con Ley 30230"},"content":{"rendered":"<ul>\n<li><em>Se plantea modificar art\u00edculo que redujo multas e infracciones<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>El congresista Oracio Pacori, present\u00f3 un proyecto de Ley (N\u00b0 269-2016-CR) que busca devolverle el total de su capacidad sancionadora al Organismo de Evaluaci\u00f3n y Fiscalizaci\u00f3n Ambiental (OEFA), que le fue restada cuando en el 2014, el gobierno de Ollanta Humala promulg\u00f3 la Ley N\u00b0 30230*, que forma parte de los paquetazos ambientales normativos.<\/p>\n<p>La iniciativa de esta \u00abLey que recupera las facultades sancionadoras del OEFA\u00bb, propone eliminar el art\u00edculo 19 que viene limitando en sus funciones de este organismo, a sus acciones de prevenci\u00f3n y correcci\u00f3n de la conducta infractora en materia ambiental.<\/p>\n<p>Esto quiere decir que, durante tres a\u00f1os (2014 \u2013 2017), el OEFA debe avocarse a dictar medidas correctivas y preventivas, y solo tramitar procedimientos sancionadores de forma excepcional. De ser as\u00ed, esta entidad ambiental puede imponer sanciones que no pasen m\u00e1s del 50% de la multa establecida para tal infracci\u00f3n.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/derechosinfronteras.pe\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/oraciopacori.jpg\" rel=\"attachment wp-att-1924\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1924\" src=\"http:\/\/derechosinfronteras.pe\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/oraciopacori.jpg\" alt=\"oraciopacori\" width=\"750\" height=\"420\" \/><\/a><\/p>\n<p>De acuerdo a la iniciativa del legislador del Frente Amplio, esta propuesta de norma pretende contrarrestar los efectos de la Ley N\u00b0 30230 que debilita la institucionalidad ambiental al recortar la facultad estatal \u2013del OEFA\u2013 de sancionar o multar a aquellos actores que realizan actividades contaminantes, lo que acaba generando un espacio de mayor permisividad con la contaminaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Hasta ahora, la imposici\u00f3n de multas mayores al 50% s\u00f3lo pueden realizarse en el caso de infracciones calificadas muy graves por haber generado un da\u00f1o real a la vida o salud de las personas; cuando sea una actividad realizada sin contar con el instrumento de gesti\u00f3n ambiental o en zonas prohibidas; y si se trata de una reincidencia en la misma infracci\u00f3n cometida dentro de los seis meses anteriores a la emisi\u00f3n de una resoluci\u00f3n de sanci\u00f3n firme.<\/p>\n<p><strong>Se vence el plazo, pero\u2026<\/strong><\/p>\n<p>El Secretario Ejecutivo de RED MUQUI, Javier Jahncke, advirti\u00f3 que se prev\u00e9 que se mantenga la desregulaci\u00f3n y rebaja de est\u00e1ndares ambientales desde el Ejecutivo y el Congreso. Ante ello, se podr\u00eda esperar que se contin\u00fae ampliando el plazo para limitar las funciones sancionadoras del OEFA, dentro de alguna otra normativa que pretenda \u201creactivar\u201d la econom\u00eda a favor de las inversiones mineras.<\/p>\n<p><strong>OEFA adecu\u00f3 sus normativas<\/strong><\/p>\n<p>Cabe recordar a fines de julio del a\u00f1o 2014, el OEFA se vio obligado a emitir normas reglamentarias (Resoluci\u00f3n de Consejo Directivo 26-2014-OEFA\/CD) para adecuarse y facilitar la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 19 de la Ley N\u00b0 30230.<\/p>\n<p>\u201cEl art\u00edculo 19 (de la Ley N\u00b0 30230) establece que, durante 3 a\u00f1os, el OEFA tramitar\u00e1 procedimientos sancionadores excepcionales, en los cuales, si declara la existencia de una infracci\u00f3n, \u00fanicamente dictar\u00e1 una medida correctiva destinada a revertir la conducta infractora y suspender\u00e1 el procedimiento sancionador. Luego, si verifica el cumplimiento de dicha medida, concluir\u00e1 el procedimiento; de lo contrario, lo reanudar\u00e1, quedando habilitado para imponer la sanci\u00f3n respectiva\u201d, puntualiz\u00f3.<\/p>\n<p>Por aquella \u00e9poca, OEFA asegur\u00f3 que no se estaba afectando sus mandatos de car\u00e1cter particular, ni sus medidas preventivas, medidas cautelares y medidas correctivas, que garantizan la efectiva y oportuna protecci\u00f3n del ambiente y la salud de las personas. Asimismo, el organismo adscrito al Ministerio del Ambiente (Minam) asegur\u00f3 que la Ley 30230 (art\u00edculo 19) tampoco iba en contra de su potestad de imponer multas coercitivas ante el incumplimiento de medidas cautelares y medidas correctivas.<\/p>\n<p>\u201cLas multas coercitivas, que tienen una naturaleza distinta a las multas administrativas, pueden duplicarse sucesivamente e ilimitadamente en tanto persista el incumplimiento de la medida cautelar o correctiva por parte de la empresa investigada o infractor, seg\u00fan sea el caso\u201d, aducieron en el 2014.<\/p>\n<p><strong>DATO:<\/strong><\/p>\n<p>La Ley N\u00b0 29325 &#8211; Ley del Sistema Nacional de Evaluaci\u00f3n y Fiscalizaci\u00f3n Ambiental- otorga al OEFA la calidad de Ente Rector del SINEFA, el cual tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de la legislaci\u00f3n ambiental por parte de todas las personas naturales o jur\u00eddicas, as\u00ed como supervisar y garantizar que las funciones de evaluaci\u00f3n, supervisi\u00f3n, fiscalizaci\u00f3n, control y sanci\u00f3n en materia ambiental \u2500a cargo de las diversas entidades del Estado\u2500 se realicen de forma independiente, imparcial, \u00e1gil y eficiente.<\/p>\n<p><em>*Ley que establece medidas tributarias, simplificaci\u00f3n de procedimientos y permisos para la promoci\u00f3n y dinamizaci\u00f3n de la inversi\u00f3n en el pa\u00eds<\/em><\/p>\n<p><strong><em>Foto: OEFA \/ Agencia Andina \/ Comunicaciones RED MUQUI<\/em><\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Se plantea modificar art\u00edculo que redujo multas e infracciones El congresista Oracio Pacori, present\u00f3 un proyecto de Ley (N\u00b0 269-2016-CR) que busca devolverle el total de su capacidad sancionadora al Organismo de Evaluaci\u00f3n y Fiscalizaci\u00f3n Ambiental (OEFA), que le fue restada cuando en el 2014, el gobierno de Ollanta Humala promulg\u00f3 la Ley N\u00b0 30230*, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5171,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-5170","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-sin-categoria"],"blocksy_meta":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/OEFAfiscalizacion.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_likes_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5170","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5170"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5170\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5171"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5170"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5170"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5170"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}