{"id":5348,"date":"2016-06-02T16:46:10","date_gmt":"2016-06-02T21:46:10","guid":{"rendered":"http:\/\/derechosinfronteras.pe\/?p=1463"},"modified":"2016-06-02T16:46:10","modified_gmt":"2016-06-02T21:46:10","slug":"orgnizaciones-de-derechos-humanos-dirigen-carta-a-candidatos-presidenciales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/orgnizaciones-de-derechos-humanos-dirigen-carta-a-candidatos-presidenciales\/","title":{"rendered":"Orgnizaciones de derechos humanos dirigen carta abierta a candidatos presidenciales"},"content":{"rendered":"

Lima, 01 de junio de 2016<\/strong><\/p>\n

RED MUQUI A LA CANDIDATA Y EL CANDIDATO A LA PRESIDENCIA<\/strong><\/p>\n

Se\u00f1ora Fujimori y Se\u00f1or Kuczynski, candidatos a la Presidencia de la Rep\u00fablica del Per\u00fa:<\/p>\n

Desde la RED MUQUI, colectivo de 29 instituciones de 11 regiones a nivel nacional que desde hace 13 a\u00f1os acompa\u00f1a y asesora a comunidades y poblaciones que habitan en zonas mineras, nos dirigimos a ustedes, luego de presenciar los debates presidenciales y t\u00e9cnicos de las \u00faltimas semanas, para manifestarles lo siguiente:<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Nos llama la atenci\u00f3n y nos preocupa el poco reconocimiento que sus propuestas hacen de la problem\u00e1tica ambiental y social generada por la MINER\u00cdA en nuestro pa\u00eds. Si no reconocemos su existencia no haremos el esfuerzo necesario para solucionarla.<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0A partir de esa problem\u00e1tica Red Muqui ha formulado una agenda y propuestas en diversos documentos que les hicimos llegar, que deber\u00edan ser consideradas en la elaboraci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas del nuevo gobierno. Desde esta perspectiva, el \u00a0Ordenamiento Territorial (OT) es un instrumento fundamental \u00a0para garantizar formas de desarrollo sostenibles, que tengan en cuenta las potencialidades y debilidades de nuestro territorio. Hasta el momento, no se han pronunciado sobre este tema ni\u00a0 sobre la necesidad de derogatoria de la Ley 30230 en los aspectos referidos al OT, ya que lo debilitan como instrumento de planificaci\u00f3n y gesti\u00f3n.<\/p>\n

Consideramos que si no se deroga dicha ley, y no se dicta una Ley de Ordenamiento Territorial que \u00a0organice las competencias y vincule los instrumentos de planificaci\u00f3n y gesti\u00f3n del territorio, los conflictos por uso seguir\u00e1n reproduci\u00e9ndose y el Ministerio de Energ\u00eda y Minas (MINEM) seguir\u00e1 siendo uno de los principales ministerios ordenadores del territorio,\u00a0 a trav\u00e9s del otorgamiento de \u00a0concesiones mineras.<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 El Per\u00fa tiene oficialmente 8616 pasivos ambientales mineros (PAMs) a nivel nacional, es decir, desechos de las operaciones mineras. El 50% de ellos de alto riesgo. Estos pasivos ambientales deben ser adecuadamente remediados para que no generen aguas \u00e1cidas de minas, que contaminan suelos y cursos de agua.<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Existen serios problemas de salud ambiental a nivel nacional que afectan a poblaciones y comunidades en zonas mineras, en especial a los ni\u00f1os, sin que exista una pol\u00edtica p\u00fabica nacional que brinde atenci\u00f3n m\u00e9dica especializada por contaminaci\u00f3n por metales pesados a las v\u00edctimas. Los casos que requieren de una urgente atenci\u00f3n son: Espinar (Cusco), Pasco, Condoraque (Puno), Hualgayoc (Cajamarca), San Mateo (que se encuentra a s\u00f3lo dos horas de Lima), entre otros. No se solucionada nada con postas que atiendan s\u00f3lo los s\u00edntomas de las personas, ni se avanza ignorando los focos contaminantes que son los PAMs y operaciones mineras que tienen vertimientos que no respetan los LMP ni los ECA.<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 El respeto a los territorios de las comunidades campesinas y nativas, pueblos ind\u00edgenas en nuestro pa\u00eds, est\u00e1 en riesgo por las normas de los paquetazos pro-inversi\u00f3n: la Ley 30230, el D.S N\u00b0 001-2015-EM, la Ley 30327, entre otras. Con ellas se han eliminado y\/o debilitado garant\u00edas de la propiedad comunal.\u00a0 Pese a ello se propone ahora la priorizaci\u00f3n de la titulaci\u00f3n individual, lo que podr\u00eda quebrar la unidad de nuestras comunidades y desaparecerlas. Al respecto planteamos que se debe establecer primero la ubicaci\u00f3n georeferenciada de las comunidades, y cumplir con las obligaciones que exige el Convenio 169 de la OIT sobre \u00a0garant\u00edas para sus tierras, debiendo derogarse los puntos de las citadas normas que afectan derechos colectivos.<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Nuestra gesti\u00f3n ambiental a nivel nacional tambi\u00e9n se ha visto seriamente afectada por las normas de los paquetazos normativos ya citadas. Se han limitado las facultades sancionadoras y el presupuesto de la OEFA como entidad fiscalizadora. Se ha modificado la forma de aprobaci\u00f3n de los \u00a0LMPs y ECAs a y de \u00a0las zonas reservadas, dando lugar a que primen criterios econ\u00f3micos sobre los ambientales y de salud de la personas.<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La Consulta Previa para las Comunidades Campesinas y Nativas en miner\u00eda se ha realizado en solo tres proyectos, los tres referidos a actividades de exploraci\u00f3n. En esos procesos la consulta no les ha permitido influir en las condiciones para la operaci\u00f3n. Adem\u00e1s, de ello existen por lo menos 16 casos\u00a0 en donde, seg\u00fan Defensor\u00eda del Pueblo, \u00a0se debi\u00f3 realizar consulta previa y no se hizo. A ello se a\u00f1ade que hasta la fecha no se incluye \u00a0en la base de datos de pueblos ind\u00edgenas del Viceministerio de Interculturalidad a un importante n\u00famero de \u00a0comunidades campesinas. \u00a0Finalmente, algunos t\u00e9cnicos de la candidata Fujimori han planteado que es necesario revisar las normas de consulta previa, pero no han dicho en qu\u00e9 y para qu\u00e9, esto nos genera preocupaci\u00f3n, sobre todo considerando que Fuerza Popular tiene 73 parlamentarios a su favor de un total de 130 en el Congreso.<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Sobre los conflictos sociales, se habla de sistemas nacionales de gesti\u00f3n de conflictos. Si bien ello es necesario, no existe una cr\u00edtica a las Mesas de Desarrollo, que principalmente funcionan como \u00a0mesas de \u201cnegociaci\u00f3n\u201d, que evaden \u00a0los problemas de fondo detr\u00e1s de los conflictos ofreciendo \u00a0recursos para lograr \u00a0que las poblaciones brinden licencia social\u00a0 a los proyectos de inversi\u00f3n. \u00a0Esta misma idea est\u00e1 en la propuesta de \u201cadelanto social\u201d, que no es otra cosa que brindar beneficios econ\u00f3micos de parte del gobierno central a las poblaciones y comunidades, sin dialogar sobre los problemas que les pueden estar causando alg\u00fan nivel de disconformidad. No podemos limitar la mirada de los conflictos a un tema de recursos.<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Otra situaci\u00f3n que se da como consecuencia de la conflictividad social, es la criminalizaci\u00f3n de la protesta. Los \u00faltimos gobiernos, incluido el actual y lamentablemente ambos candidatos a la presidencia y sus asesores, mantienen la perspectiva de la conspiraci\u00f3n detr\u00e1s de los conflictos.<\/p>\n

Las poblaciones no se movilizan y protestan, dejando sus quehaceres cotidianos, porque alguien los manipula, sino porque realmente sienten en riesgo recursos importantes para su existencia.\u00a0 La candidata Fujimori ha dicho que no le temblar\u00e1 la mano para declarar estados de emergencia e incluso la intervenci\u00f3n de las fuerzas armadas. Esta situaci\u00f3n, que ya se ha presentado en varios conflictos sociales y s\u00f3lo ha permitido contener o controlar el estallido del conflicto. Es importante que se entienda, que generalmente quienes protestan\u00a0 no son \u00a0delincuentes que hay que perseguir, sino se trata de personas que buscan que se respeten sus derechos y al no encontrar otra v\u00eda, les queda la protesta pac\u00edfica, por lo que no se les debe tratar \u00a0como delincuentes. En ese sentido solicitamos a los candidatos revisar sus estrategias para hacer frente a los conflictos sociales y revisar las normas vigentes que criminalizan la protesta; as\u00ed como las que permiten la impunidad de las fuerzas del orden en sus incursiones, y la intervenci\u00f3n de las fuerzas armadas en labores que no les competen, y que podr\u00edan ocasionar afectaci\u00f3n de derechos.<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Respecto de la miner\u00eda informal e ilegal, consideramos que no hay una visi\u00f3n integral del problema que incluya lo ambiental, lo econ\u00f3mico, lo pol\u00edtico, lo social y lo cultural, por ello el proceso de formalizaci\u00f3n ha fracasado.<\/p>\n

La desatenci\u00f3n del Estado al sector agropecuario, el mantenimiento de cerca de un 30% de la poblaci\u00f3n a\u00fan en situaci\u00f3n de pobreza y pobreza extrema, las d\u00e9biles capacidades y escasos recursos de los Gobiernos Regionales y sus DREM y el poco apoyo de los Ministerios de Energ\u00eda y Minas y de Econom\u00eda y Finanzas, la d\u00e9bil institucionalidad p\u00fablica, principalmente ambiental, y una corrupci\u00f3n institucionalizada, son temas que debe abordar una pol\u00edtica que realmente pretenda resolver la problem\u00e1tica de la miner\u00eda ilegal e informal.<\/p>\n

En ese sentido, nos preocupan los acuerdos que la se\u00f1ora Fujimori ha celebrado con algunos gremios de la miner\u00eda informal. No se deber\u00eda olvidar la necesidad de \u00a0erradicar la miner\u00eda en los ecosistemas fr\u00e1giles, y continuar con la interdicci\u00f3n de la miner\u00eda ilegal en regiones como Madre de Dios, donde el uso de mercurio y\/o cianuro, impacta el ambiente contaminando el suelo, agua, animales y plantas, y a \u00a0los seres humanos. En estos casos es importante que desde el Gobierno Central, en coordinaci\u00f3n con los Gobiernos Regionales y Locales, se plantee actividades alternativas que diversifiquen la econom\u00eda local y desalienten actividades no sostenibles. Al respecto el se\u00f1or Kuczynski ha planteado una pol\u00edtica en ese sentido que \u00a0esperamos\u00a0 se concrete de ser gobierno.<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Finalmente es necesario diversificar nuestra econom\u00eda, para que no sea s\u00f3lo dependiente de actividades extractivas como la miner\u00eda. Para ello es necesario que en base al OT y los Planes de Desarrollo Concertado, de manera coordinada con los Gobiernos Regionales y Locales y las Comunidades, se impulsen desde el Gobierno Central alternativas de desarrollo sostenible, basadas en las potencialidades locales, la disponibilidad de mano de obra, los saberes ancestrales y las perspectivas de desarrollo de las poblaciones y comunidades<\/p>\n

RED MUQUI naci\u00f3 con el prop\u00f3sito de defender y promover los derechos de las personas que viven en zonas mineras. Con ese compromiso, estaremos vigilantes para que las actividades mineras que se realicen, lo hagan respetando el ambiente y los derechos de las personas.<\/p>\n

Atentamente,
\nRED MUQUI<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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