{"id":5367,"date":"2016-05-26T16:44:53","date_gmt":"2016-05-26T21:44:53","guid":{"rendered":"http:\/\/derechosinfronteras.pe\/?p=1417"},"modified":"2016-05-26T16:44:53","modified_gmt":"2016-05-26T21:44:53","slug":"denunciamos-nuevo-intento-de-debilitamiento-del-organismo-de-evaluacion-y-fiscalizacion-ambiental-oefa-desprotegiendo-a-los-pueblos-indigenas-y-el-ambiente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/denunciamos-nuevo-intento-de-debilitamiento-del-organismo-de-evaluacion-y-fiscalizacion-ambiental-oefa-desprotegiendo-a-los-pueblos-indigenas-y-el-ambiente\/","title":{"rendered":"Denunciamos nuevo intento de debilitamiento del organismo de evaluaci\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n ambiental (OEFA)"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><strong>\u00a0DENUNCIAMOS NUEVO INTENTO DE DEBILITAMIENTO DEL ORGANISMO DE EVALUACI\u00d3N Y FISCALIZACI\u00d3N AMBIENTAL (OEFA) DESPROTEGIENDO A LOS PUEBLOS IND\u00cdGENAS Y EL AMBIENTE<\/strong><\/p>\n<p>En vista de las constantes modificaciones a la legislaci\u00f3n ambiental nacional para promover las inversiones, debilitando la normativa e institucionalidad ambiental, las organizaciones abajo firmantes, nos pronunciamos para denunciar un nuevo intento de debilitamiento del Organismo de Evaluaci\u00f3n y Fiscalizaci\u00f3n Ambiental (OEFA), frente a lo cual expresamos lo siguiente:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Que se archive el Proyecto de Ley N\u00b0 3601\/2013 que busca dar facilidades a las empresas infractoras para no pagar las multas que le impone el OEFA<\/strong>. Esta norma facilita a los infractores a presentar medidas cautelares judiciales que impidan el procedimiento de ejecuci\u00f3n coactiva que lleva a cabo el OEFA como parte de un proceso sancionador. Es decir, se est\u00e1 facilitando nuevamente la judicializaci\u00f3n de las resoluciones administrativas del OEFA, aspecto que superado con la Ley N\u00b0 30011, Ley que modifica la Ley N\u00b0 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluaci\u00f3n y Fiscalizaci\u00f3n Ambiental (SINEFA). Este proyecto de Ley ha sido presentado por los congresistas Luis Iberico Nu\u00f1ez, Martha Ch\u00e1vez Coss\u00edo, Juan Carlos Eguren Neuenschwander, Luis Fernando Galarreta Velarde, Alberto Ismael Beingolea Delgado, Richard Frank Acu\u00f1a Nu\u00f1ez, Gladys Natalie Condori Jahuira, Maria Soledad P\u00e9rez Tello De Rodr\u00edguez. Esta propuesta se encuentra en la Comisi\u00f3n de Pueblos Andinos, Amaz\u00f3nicos, Afroperuanos, Ambiente y Ecolog\u00eda (CPAAAAE) del Congreso de la Rep\u00fablica para su discusi\u00f3n y de ser el caso posterior aprobaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Asimismo, llamamos la atenci\u00f3n sobre las consecuencias de contar con un marco institucional d\u00e9bil, por ello reiteramos:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Que se derogue el art\u00edculo 19\u00b0 de la Ley N\u00b0 30230 (llamado \u201cPaquetazo Ambiental\u201d) que en pro de la promoci\u00f3n de las inversiones ha debilitado al OEFA<\/strong>, impidiendo que este organismo regulador del Estado pueda ejercer una eficiente fiscalizaci\u00f3n ambiental a las empresas, lo que se refleja en la afectaci\u00f3n a la salud y el ambiente. Lo pernicioso de esta ley se evidencia en los \u00faltimos derrames de petr\u00f3leo ocurridos en la Amazon\u00eda peruana. En este caso, se esparcieron miles de barriles de petr\u00f3leo sobre el agua (de consumo directo de la poblaci\u00f3n), suelo, flora y fauna, que afect\u00f3 la salud de m\u00e1s de 200 personas. Se evidencia tambi\u00e9n en casos de contaminaci\u00f3n minera en ambiente y afectaci\u00f3n de salud, como en Espinar (Cusco), La Oroya (Jun\u00edn), Pasco y otros, que han sido declarados en emergencia en su momento. A causa de esta norma son los propios afectados quienes deber\u00e1n demostrar si hubo da\u00f1o real y muy grave en su salud para que la OEFA pueda multar a la empresa.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Que se revise y modifique el Reglamento de Supervisi\u00f3n Directa del OEFA (aprobado por Resoluci\u00f3n de Consejo Directivo N\u00b0 016-2015-OEFA\/CD<\/strong>, publicado el 28 de marzo del 2015), ya que permite que la Ley N\u00b0 30230 sea la regla y no la excepci\u00f3n. De esta manera, se instaura un nuevo enfoque que otorga facilidades a las empresas, a pesar de haber cometido en reiteradas ocasiones faltas ambientales, siendo las multas el \u00faltimo recurso para garantizar el cumplimiento de la legislaci\u00f3n ambiental y reduci\u00e9ndolas a la mitad. La multa completa se impondr\u00eda solamente en caso de comprobarse da\u00f1o real a la vida y salud de las personas, por ausencia de instrumentos de gesti\u00f3n ambiental al momento de desarrollarse las actividades o por ejecutarse en zonas prohibidas, o por reincidencia de infracciones. Adem\u00e1s, las empresas pueden acceder a la subsanaci\u00f3n voluntaria para situaciones donde se ha producido da\u00f1o potencial a la flora y fauna. La multa de \u00e9sta manera pierde su car\u00e1cter disuasivo, de obligar a las empresas a cumplir con las normas ambientales.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Que se derogue el art\u00edculo 12 de la Ley N\u00b0 30230, la cual impide que las multas administrativas financien la potestad sancionadora del OEFA<\/strong>, es decir la supervisi\u00f3n directa a las empresas y la tramitaci\u00f3n de los procedimientos administrativos sancionadores correspondientes. La labor de supervisi\u00f3n que realiza este organismo regulador permite determinar si las empresas est\u00e1n cumpliendo o no con sus obligaciones ambientales.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Que no se elimine el aporte por regulaci\u00f3n en favor del OEFA, regulado por la Ley N\u00b0 27332, que actualmente se encuentra en controversia legal dado que el gremio del sector energ\u00eda y minas se niega a pagar.<\/strong> El aporte por regulaci\u00f3n es una de las principales fuentes de ingreso del OEFA, pues permite financiar su funci\u00f3n supervisora, reguladora, normativa, fiscalizadora y sancionadora, entre otras importantes funciones que realiza esta instituci\u00f3n para hacer cumplir la legislaci\u00f3n ambiental en el pa\u00eds.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Que antes de la aprobaci\u00f3n de toda pol\u00edtica, norma, plan y programa se cuente con procesos de discusi\u00f3n sobre sus alcances e impactos con diversos actores en el \u00e1mbito nacional y regional<\/strong>. Para tal fin es necesario contar con mecanismos de transparencia, acceso a la informaci\u00f3n, consulta previa a los pueblos ind\u00edgenas, y participaci\u00f3n adecuada a la poblaci\u00f3n y comunidades, en especial, aquella que ser\u00e1 impactada por proyectos extractivos\u00a0 y de infraestructura.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Por lo expuesto como sociedad civil expresamos nuestra preocupaci\u00f3n ante este proceso de debilitamiento del OEFA y expresamos que seguiremos denunciando estos hechos que vulneran el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado que impacta, sobre todo, en pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n<p>Asimismo, reiteramos nuestro pedido de contar con una legislaci\u00f3n ambiental que realmente prevenga el da\u00f1o a la salud y vida de las personas, al igual que\u00a0 acciones concretas para prevenir, mitigar y remediar la contaminaci\u00f3n ambiental, siguiendo las normas constitucionales y los principios de la Ley General del Ambiente. As\u00ed como contar con mecanismos disuasivos que adviertan a las empresas sobre las consecuencias de cometer infracciones ambientales o de reincidir en ellas. El Per\u00fa necesita inversiones pero inversiones sostenibles, en los lugares donde se puedan realizar, que respeten los derechos humanos y el ambiente. En ese sentido, el Estado debe seguir fortaleciendo los instrumentos e instituciones ambientales.<\/p>\n<p>Lima, 26 de mayo de 2016.<\/p>\n<p>Firmantes:<\/p>\n<p>Amaz\u00f3nicos por la Amazon\u00eda (AMPA)<\/p>\n<ul>\n<li>Asociaci\u00f3n Civil Natura<\/li>\n<li>Asociaci\u00f3n\u00a0Cocama de Desarrollo y Conservaci\u00f3n San Pablo Tipishca (ACODECOSPAT)<\/li>\n<li>Asociaci\u00f3n Inter\u00e9tnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP)<\/li>\n<li>Asociaci\u00f3n Nacional de Centros (ANC)<\/li>\n<li>Asociaci\u00f3n Pro Derechos Humanos (APRODEH)<\/li>\n<li>Central Ash\u00e1ninka del R\u00edo Ene (CARE)<\/li>\n<li>Centro Amaz\u00f3nico de Antropolog\u00eda y Aplicaci\u00f3n Pr\u00e1ctica (CAAAP)<\/li>\n<li>Centro de Pol\u00edticas P\u00fablicas y Derechos Humanos (Per\u00fa EQUIDAD)<\/li>\n<li>Centro Labor \u25cf Centro para el Desarrollo del Ind\u00edgena Amaz\u00f3nico<\/li>\n<li>CHIRAPAQ, Centro de Culturas Ind\u00edgenas del Per\u00fa<br \/>\n\u25cf Comisi\u00f3n de Derechos Humanos (COMISEDH)<\/li>\n<li>Consejo Machiguenga del R\u00edo Urubamba (COMARU)<\/li>\n<li>CooperAcci\u00f3n \u2013 Acci\u00f3n Solidaria para el Desarrollo<\/li>\n<li>Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH)<\/li>\n<li>Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR)<\/li>\n<li><strong>Derechos Humanos Sin Fronteras \u2013 Cusco\u00a0(DHSF)<\/strong><\/li>\n<li>Environmental Investigation Agency (EIA)<\/li>\n<li>Foro Ciudades para la Vida<\/li>\n<li>Foro Ecol\u00f3gico del Per\u00fa<\/li>\n<li>Fundaci\u00f3n Ecum\u00e9nica para el Desarrollo y la Paz (FEDEPAZ)<\/li>\n<li>Grupo Propuesta Ciudadana<\/li>\n<li>Instituto de Defensa Legal del Ambiente y Desarrollo Sostenible (IDLADS PER\u00da)<\/li>\n<li>Instituto del Bien Com\u00fan (IBC)<\/li>\n<li>Organizaci\u00f3n Nacional de Mujeres Ind\u00edgenas Andinas y Amaz\u00f3nicas del Per\u00fa (ONAMIAP)<\/li>\n<li>\u00a0Organizaci\u00f3n Regional AIDESEP Ucayali (ORAU)<\/li>\n<li>RED MUQUI Per\u00fa<\/li>\n<li>Red Peruana por una Globalizaci\u00f3n con Equidad (RedGE)<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0DENUNCIAMOS NUEVO INTENTO DE DEBILITAMIENTO DEL ORGANISMO DE EVALUACI\u00d3N Y FISCALIZACI\u00d3N AMBIENTAL (OEFA) DESPROTEGIENDO A LOS PUEBLOS IND\u00cdGENAS Y EL AMBIENTE En vista de las constantes modificaciones a la legislaci\u00f3n ambiental nacional para promover las inversiones, debilitando la normativa e institucionalidad ambiental, las organizaciones abajo firmantes, nos pronunciamos para denunciar un nuevo intento de debilitamiento [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-5367","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sin-categoria"],"blocksy_meta":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_likes_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5367","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5367"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5367\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5367"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5367"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5367"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}