{"id":5657,"date":"2016-01-27T12:13:29","date_gmt":"2016-01-27T17:13:29","guid":{"rendered":"http:\/\/derechosinfronteras.pe\/?p=644"},"modified":"2016-01-27T12:13:29","modified_gmt":"2016-01-27T17:13:29","slug":"mal-precedente-poder-judicial-desconoce-el-aporte-por-regulacion-del-oefa-y-pone-en-peligro-la-fiscalizacion-ambiental","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/mal-precedente-poder-judicial-desconoce-el-aporte-por-regulacion-del-oefa-y-pone-en-peligro-la-fiscalizacion-ambiental\/","title":{"rendered":"Mal precedente: Poder Judicial desconoce el aporte por regulaci\u00f3n del OEFA y pone en peligro la fiscalizaci\u00f3n ambiental."},"content":{"rendered":"<p>El 4to Juzgado Constitucional declara FUNDADA la demanda interpuesta por Compa\u00f1\u00eda Minera Casapalca S.A y por tanto ordena que se inaplique al caso en concreto el art\u00edculo 1\u00ba del D.S 130-2013-PCM.<\/p>\n<p>El juez se\u00f1ala que se ha vulnerado las garant\u00edas constitucionales de legalidad y capacidad contributiva, pues la norma legal excede a las garant\u00edas constitucionales tributarias y por \u00faltimo se\u00f1ala que el \u00abaporte por regulaci\u00f3n\u00bb no es exigido a otras empresas que tambi\u00e9n est\u00e1n sometidas a la supervisi\u00f3n de OEFA.<\/p>\n<p>Resulta lamentable el fallo expedido por el 4to juzgado constitucional de Lima, pues omite considerar que dicho aporte constituye ingreso propio del OEFA y constituye una obligaci\u00f3n legal inherente a toda empresa del sector minero fiscalizada por el OEFA para desarrollar una fiscalizaci\u00f3n ambiental eficiente y garantizar una adecuada protecci\u00f3n del ambiente. En ese contexto si se abstiene el OEFA de cobrar el Aporte por Regulaci\u00f3n se afectar\u00eda el inter\u00e9s general, la preservaci\u00f3n, monitoreo y vigilancia del ambiente, as\u00ed como el desarrollo sostenible de los pueblos ind\u00edgenas y poblaciones locales afectadas por proyectos mineros energ\u00e9ticos.<\/p>\n<p>El aporte por regulaci\u00f3n del sector minero del OEFA, tiene su sustento en el desarrollo sostenible pues implica que los titulares de las actividades productivas asuman la responsabilidad de internalizar los costos de prevenci\u00f3n, supervisi\u00f3n, vigilancia y fiscalizaci\u00f3n de los impactos negativos que puedan generar, y de las medidas previstas para evitarlos, prevenirlos, mitigarlos, compensarlos o indemnizarlos, lo que se viene logrando con el tributo antes mencionado. La desaparici\u00f3n de la contribuci\u00f3n antes se\u00f1ala significar\u00eda un grave impacto en el mercado, la competitividad y el desarrollo sostenible del pa\u00eds, pues quien genera los impactos negativos en el ambiente se est\u00e1 negando asumir los costos que implica velar porque su actividad no impacte gravemente en el derecho a un ambiente sano y equilibrado de las poblaciones afectadas por el proyecto, tanto presentes como futuras.<\/p>\n<p>Es importante contradecir lo se\u00f1alado por algunas empresas mineras cuando manifiesta que dicha contribuci\u00f3n tiene como objetivo financiar al OEFA cuando en realidad genera son los recursos para la supervisi\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n de las actividades mineras en lo que respecta al cumplimiento de sus compromisos ambientales y sociales fundamentales para pacificar al pa\u00eds y evitar conflictos socio-ambientales.<\/p>\n<p>Es importante mencionar que la Cuadrag\u00e9sima Octava Disposici\u00f3n Complementaria Final de la Ley N\u00ba 29951, otorga al OEFA la condici\u00f3n de acreedor tributario del Aporte por Regulaci\u00f3n, adem\u00e1s de establecer que este ingreso constituye un recurso propio de la entidad que debe incorporarse al presupuesto como recurso directamente recaudado, de acuerdo a las normas del presupuesto. Esta condici\u00f3n de acreedor tributario es reconocida por la Ley N\u00ba 30115- Ley de Equilibrio Financiero de Presupuesto del Sector P\u00fablico para el a\u00f1o 2014 y por la Ley N\u00ba 30282- Ley del Equilibrio Financiero de Presupuesto del Sector P\u00fablico para el a\u00f1o 2015.<\/p>\n<p>Cabe recordar que el Poder Judicial a trav\u00e9s de la sentencia emitida por la Sexta Sala Civil de Lima, en el proceso judicial N\u00ba 220-2014-0-1801-SP-CI-06, sobre Acci\u00f3n Popular ha declarado que el Aporte por Regulaci\u00f3n que percibe OEFA de las empresas del sector miner\u00eda, no vulnera los principio de legalidad, reserva de ley, no confiscatoriedad, ni el derecho de propiedad de los administrados.<\/p>\n<p>En conclusi\u00f3n el Equipo IDLADS reafirma la constitucionalidad y legalidad del aporte por regulaci\u00f3n del sector minero al OEFA pues es parte de la obligaci\u00f3n que tiene el estado de garantizar la preservaci\u00f3n del ambiente as\u00ed como una obligaci\u00f3n del titular de la actividad extractiva que tiene el deber de adoptar las medidas necesarias para cautelar el equilibrio ecol\u00f3gico as\u00ed como proteger adecuadamente el ambiente, la salud, la propiedad y la calidad de vida de las poblaciones que son impactadas negativamente con su actividad econ\u00f3mica.<\/p>\n<p>Fuente: Red Muqui.<i data-blogger-escaped-style=\"line-height: 18px; text-align: right;\"><span style=\"color: #141823;\" data-blogger-escaped-style=\"color: #141823;\"><span style=\"font-family: 'helvetica neue','arial','helvetica',sans-serif;\" data-blogger-escaped-style=\"font-family: Helvetica Neue, Arial, Helvetica, sans-serif;\"> Katherine Serrato Taboada<\/span><\/span><\/i><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El 4to Juzgado Constitucional declara FUNDADA la demanda interpuesta por Compa\u00f1\u00eda Minera Casapalca S.A y por tanto ordena que se inaplique al caso en concreto el art\u00edculo 1\u00ba del D.S 130-2013-PCM. El juez se\u00f1ala que se ha vulnerado las garant\u00edas constitucionales de legalidad y capacidad contributiva, pues la norma legal excede a las garant\u00edas constitucionales [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5658,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-5657","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-sin-categoria"],"blocksy_meta":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/OEFA.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_likes_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5657","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5657"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5657\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5658"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5657"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5657"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5657"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}