{"id":7233,"date":"2024-04-23T18:38:22","date_gmt":"2024-04-23T23:38:22","guid":{"rendered":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/?p=7233"},"modified":"2024-04-23T18:41:12","modified_gmt":"2024-04-23T23:41:12","slug":"alerta-en-cusco-segundo-departamento-a-nivel-nacional-con-mayor-conflicto-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/derechosinfronteras.pe\/ingles\/alerta-en-cusco-segundo-departamento-a-nivel-nacional-con-mayor-conflicto-social\/","title":{"rendered":"\u00abALERTA EN CUSCO\u201d: SEGUNDO DEPARTAMENTO A NIVEL NACIONAL CON MAYOR CONFLICTO SOCIAL"},"content":{"rendered":"\n

En el Per\u00fa, desde el a\u00f1o 2004 la Defensor\u00eda del Pueblo produce un Reporte Mensual de Conflictos Sociales, en cuyo contenido distingue las diversas formas de conflictividad que se identifican como: conflicto socioambiental, conflicto comunal, conflicto en asuntos de gobierno nacional \u2013 regional \u2013 local, conflicto por demarcaci\u00f3n territorial, conflictos de \u00edndole laboral, conflictos producidos por el cultivo ilegal de coca, conflictos por efectos del resultado electoral, entre otros.<\/p>\n\n\n\n

Hace unos d\u00edas, la Defensor\u00eda del Pueblo public\u00f3 su reciente Reporte (1), en la cual Cusco se mantiene en el segundo lugar con mayor n\u00famero de conflictos sociales. Hasta el a\u00f1o 2023 llegamos a dieciocho conflictos, sin embargo, ahora sumamos veinte conflictos.<\/p>\n\n\n\n

Los primeros conflictos registrado por la Defensor\u00eda<\/em><\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El primer Reporte de la Defensor\u00eda que se emiti\u00f3 en abril de 2004, estuvo centrado principalmente en los conflictos sociales con las municipalidades. En el departamento de Cusco, los primeros reportes dan cuentan el cuestionamiento a las autoridades municipales de los distritos de Accha y Omacha de la provincia de Paruro, tambi\u00e9n de la provincia de la Convenci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n\n\n\n

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En enero de 2007, en la pr\u00e1ctica de reportes de la Defensor\u00eda, se destaca el conflicto en la provincia de Espinar. En este conflicto, la Federaci\u00f3n Unificada de Campesinos de Espinar (FUCAE) y el Frente de Defensa de los Intereses de Espinar (FUDIE) son los principales actores. Desde mediados de mayo de 2005, estas organizaciones, a trav\u00e9s de sus l\u00edderes comunitarios, se han movilizado en contra de la mina. Su demanda principal fue el cierre o la reubicaci\u00f3n de la presa de relaves de Huanipampa, as\u00ed como la revisi\u00f3n del \u00abConvenio Marco\u00bb, el cual ten\u00eda una vigencia de solo dos a\u00f1os, entre otros puntos en su agenda. Este convenio marco fue suscrito entre la Empresa Minera BHP Billington (Ahora Compa\u00f1\u00eda Minera Antapaccay) y la provincia de Espinar. En ese entonces, desde el Ejecutivo, para abordar la problem\u00e1tica social y ambiental opta por instalar una mesa de dialogo.<\/p>\n\n\n\n

\u00daltimo reporte de la Defensor\u00eda<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Reporte de la Defensor\u00eda, que cuenta con diecinueve a\u00f1os de registro, se\u00f1ala una secuencia continua de Conflictos Sociales. Estos conflictos se intensificaron a medida que la actividad extractiva se expand\u00eda. Muchos de estos enfrentamientos se fueron volviendo comunes en lo que ahora se conoce como el Corredor Vial Apur\u00edmac \u2013 Cusc<\/span><\/a>o (2), un \u00e1rea o carretera principalmente utilizada para actividades mineras. Esta normalizaci\u00f3n implica una serie de impactos en los derechos de los pueblos ind\u00edgenas que residen en las zonas de extracci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

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El Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.\u00b0 241, de marzo de 2024, nos sit\u00faa nuevamente como la segunda regi\u00f3n con m\u00e1s conflictos sociales en el pa\u00eds, con un total de veinte puntos de conflictos. De estos, diecisiete est\u00e1n activos y tres latentes. Estamos por detr\u00e1s de Loreto, que registra veintisiete conflictos. Es importante mencionar que trece de estos conflictos activos en Cusco son de naturaleza socioambiental.<\/p>\n\n\n\n

Ahora, es necesario agregar que el Ejecutivo, representado por Dina Boluarte, su premier, equipos t\u00e9cnicos y antecesores, son responsables del fracaso de intervenci\u00f3n social y de las mesas de di\u00e1logo. Prefirieron atender las demandas sociales con otros actos que no funcionaron, como es la permanente declaratoria de Estado de Emergencia iniciada el 2017 hasta el d\u00eda de hoy, as\u00ed como haber criminalizado a dirigentes sociales durante largos procesos de investigaci\u00f3n y juicio. Si sumamos entre las provincias de Espinar y Chumbivilcas superan las doscientas personas, entre casos penales vigentes y archivados, as\u00ed mismo, no funcion\u00f3 la campa\u00f1a agresiva contra dirigentes sociales quienes permanentemente son difamados por funcionarios p\u00fablicos quienes suelen etiquetar, o a trav\u00e9s de informes de inteligencia se\u00f1alando que los dirigentes sociales constituyen una amenaza, no funcion\u00f3 los constantes recortes presupuestales a las municipalidades cuya Autoridad decide acompa\u00f1ar las agendas ciudadanas.<\/p>\n\n\n\n

No podemos dejar de citar a un n\u00famero enorme de personas heridas de bala, perdigonadas y golpeadas, as\u00ed como fallecidos durante las protestas sociales, as\u00ed como, detenciones arbitrarias mientras el Estado interviene.<\/p>\n\n\n\n

El Reporte de la Defensor\u00eda muestra un nivel mayor de Conflictividad Socioambiental centrado b\u00e1sicamente en el denominado Corredor Vial \u201cMinero\u201d Apur\u00edmac \u2013 Cusco, extractivismo, a fin de cuentas, corredor que comprende las provincias de Chumbivilcas y Espinar como paso del transporte de minerales y por el lado de Paruro por su uso como transporte log\u00edstico para las actividades extractivas. Ver gr\u00e1fico<\/em><\/strong>:<\/p>\n\n\n\n

En el grafico podemos ver como se ha distribuido el conflicto en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

A modo de cierre<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dado que las Autoridades del Estado no han tenido \u00e9xito, no podemos simplemente quedarnos sin hacer nada. Necesitamos que los Consejeros Regionales, Regidores, Congresistas de la Rep\u00fablica y las organizaciones sociales regionales presten atenci\u00f3n y tomen medidas. Deben considerar el Reporte de Conflictos como punto de partida para asegurar que las mesas de di\u00e1logo sean efectivas y no contin\u00faen siendo mecedoras.<\/p>\n\n\n\n

No es dif\u00edcil imaginar el resultado de la conflictividad si la receta Estatal es mesas de dialogo que no funcionan o que sirven para ganar el mayor tiempo posible, como es el caso de Espinar que supera los diecinueve a\u00f1os, o el caso de Chumbivilcas que ya van por nueve a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

No podemos continuar utilizando el mismo enfoque social que ha adoptado el Estado hasta ahora, incluyendo la Presidencia del Consejo de Ministros, los Ministerios, los Gobiernos Regionales y Locales. Estas entidades solo prolongan las mesas de di\u00e1logo en el tiempo y, a menudo, criminalizan a l\u00edderes sociales, como sucedi\u00f3 en Espinar durante las protestas del 2012, donde los l\u00edderes fueron absueltos poco despu\u00e9s de ser acusados.<\/p>\n\n\n\n

En el caso de Chumbivilcas, por las protestas del a\u00f1o 2011-2012 en la que se criminaliz\u00f3 a diez dirigentes. Trece a\u00f1os despu\u00e9s, en el mes de abril del presente, la Corte Suprema se pronunci\u00f3 mediante sentencia de Casaci\u00f3n donde anul\u00f3 el juicio que declar\u00f3 inocentes a los dirigentes. \u00a0Ahora orden\u00f3 el inicio de un nuevo juicio, extendiendo as\u00ed m\u00e1s a\u00f1os de criminalizaci\u00f3n ante una Fiscal\u00eda que ha desarrollado una investigaci\u00f3n deficiente, como se\u00f1ala una sentencia colegiada.<\/p>\n\n\n\n

El Reporte de la Defensor\u00eda del Pueblo nos deber\u00eda hacernos reflexionar respecto del rol que todas y todos debemos cumplir como ciudadanos para abordar y tratar de solucionar problemas hist\u00f3ricos como: la afectaci\u00f3n a la salud por metales pesados, la contaminaci\u00f3n ambiental que afecta nuestros recursos naturales. Adem\u00e1s, es crucial que el Estado asegure que se respeten los derechos y libertades de aquellos que defienden estos derechos, sin perseguirlos ni estigmatizarlos.<\/p>\n\n\n\n

Por Helio Cruz<\/em><\/strong>. Coordinador del \u00c1rea Legal de Derechos Humanos Sin Fronteras<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

[1] Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.\u00b0 241 \u2013 marzo 2024. Disponible en el siguiente enlace: https:\/\/www.defensoria.gob.pe\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/ReporteConflictos_marzo2024.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n

[2] El 05 de enero de 2017, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el Gobierno Regional de Apur\u00edmac y de Cusco, la Municipalidad Provincial de Cotabambas y la Empresa Minera Las Bambas S.A., suscribieron el Convenio Marco de Cooperaci\u00f3n Interinstitucional con la finalidad de desarrollar el proyecto denominado \u201cProyecto Corredor Vial Apur\u00edmac \u2013 Cusco desv\u00edo Pamputa – Tramo Emp. PE-3SF – Quehuira – Pte. Ichuray – Pte. Sayhua – Ccapacmarca – Desv\u00edo Huincho – Velille – Emp. PE-3SG (Espinar)\u201d. Tomado de la R.M. N\u00ba 372-2018-MTC\/01.02, Reclasificaci\u00f3n de manera definitiva como Ruta Nacional, diversas Rutas Departamentales o Regionales de la Red Vial de los departamentos de Apur\u00edmac y Cusco. Ver Considerando 8.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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